http://egov-buryatia.ru/minsoc/include/RUS/posobie-druzhnaya-semya/posobie-druzhn-semya/

Руководство для усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей тем, кто на пути к своему новому счастью 

 

1. Какой статус выбрать?

Усыновители

При усыновлении не только складываются близкие родственные отношения между вами и ребенком, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и вы принимаете на себя все родительские права и обязанности.

Статус усыновителей присваивается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

По вашей просьбе ребенку присваиваются ваша фамилия, и даже указанное вами имя и отчество. По вашей просьбе могут быть изменены дата рождения ребенка (но не более чем на три месяца, и если ребенку еще не исполнился один год), а также место рождения ребенка.

Законодательством предусмотрена тайна усыновления и в случае необходимости можно скрыть от окружающих, что ребенок был усыновлён.

ОПЕКУНЫ (над детьми до 14 лет) и ПОПЕЧИТЕЛИ (над детьми от 14 до 18 лет)

Если вы не планируете усыновлять ребенка, но готовы взять его на воспитание в свою семью, в этом случае вам подходит статус опекуна или попечителя. В этом случае вы сможете позаботиться не только о сиротах, но и о тех детях, которые остались без попечения родителей.

Статус опекуна и попечителя присваивается органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка соответствующим постановлением руководителя органа опеки и попечительства. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

Приемная семья (возмездная опека)

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключенному между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в договоре. Обычно в приёмную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2–3 и более детей братьев, сестер.

2. Как получить статус приемной семьи?

Шаг I. Выбрать форму устройства ребёнка 

Российским законодательством предусмотрено три формы устройства детей: 

1) Усыновление.    Принятие в семью ребенка на правах кровного; 

2) Опека/попечительство.    Принятие в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, защиты его прав и интересов; Отличие опеки/попечительства - опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. 

3) Приемная семья (возмездная опека).   

Шаг II. Оценить свои силы

• Оценить размер вашего дохода - средний размер вашего ежемесячного дохода на 1 человека ДО принятия ребенка в свою семью должен быть не меньше прожиточного минимума установленного в республике;
• Оценить размер жилищной площади - ваша жилая площадь должна быть достаточной, чтобы поселить туда еще одного члена семьи.
• Пройти медицинский осмотр по месту жительства - у Вас не должно быть хронических патологий,  алкогольной и наркологической зависимостей, психических заболеваний. Вам необходимо подтвердить состояние своего здоровья справкой, выданной по форме, указанной в Приложении №1).
• Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью:
• Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
• Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
• Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
• Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
• Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
• Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
• Усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную семью;

7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;

12) лиц, не прошедших подготовку кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.Не могут быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями:

Шаг III. Пройти специальную подготовку

В районах Республики Бурятия действуют школы по подготовке приемных родителей. Гражданин вправе выбрать школу для прохождения подготовки по своему усмотрению.

            В Селенгинском районе Школу приемных родителей потенциальные кандидаты в замещающие родители могут пройти по адресу: Республика Бурятия Селенгинский район, г.Гусиноозерск, ул.Карла Маркса, 11.

8-30145-42-0-44(директор)

8-30145-41-4-49

830145-41-4-48

8-30145-43-6-30 (специалисты)

Эл.адрес:semiadeti2002@mail.ru

Шаг IV. Подать заявление

Гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в Шаге II;

сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Шаг V. К заявлению приложить следующие документы:

1) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем);

2) справка с места работы лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

3) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), состоит в браке);

5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью;

6) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). 

Документы, перечисленные в настоящем списке, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев со дня выдачи.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных в заявлении гражданина (см. пункт IV).

В целях постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом IV, проводит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

Шаг VI. Получить заключение

Отсчет времени пошел! Максимум через 10 рабочих дней со дня подачи заявления вы должны получить заключение о том, можете ли вы быть приемным родителем.

Если вам откажут, вы имеете право обжаловать это заключение в суде! В таком случае заключение и все документы орган опеки и попечительства обязан вам вернуть в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе.

Шаг VII. Встать на учет как кандидат и познакомиться с ребенком

С заключением о возможности вас быть усыновителем или опекуном (попечителем) или приемным родителем Вы обращаетесь в органы опеки и попечительства по своему выбору или к региональному оператору, государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (Министерство социальной защиты населения РБ Комитет по делам семьи и детей). Специалист органа опеки и попечительства (региональный оператор) осуществляет постановку Вас на учет как кандидатов и предоставит имеющуюся информацию о детях, согласно вашим пожеланиям. Если кто-нибудь из детей вам понравится, вам выдадут направление на посещение ребенка в учреждение, в котором он находится. После знакомства с ребенком, установлении с ним контакта, вы принимаете решение, о согласии или об отказе принять этого ребенка в свою семью. В случае отказа работа по подбору ребенка продолжается. В случае положительного решения подбор ребенка для кандидатов прекращается.

 

Шаг VIII. Получить документ, позволяющий забрать ребёнка

Если вы решили усыновить ребенка, то вам необходимо подать в суд по месту жительства (нахождения) ребенка заявление об установлении усыновления конкретного ребенка. Дела об установлении усыновления ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании. После вступления в законную силу решения суда у вас наступают основания забрать ребенка из учреждения в свою семью

Если вы решили оформить опеку (попечительство) над ребенком, то вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. Орган опеки и попечительства на основании ваших документов и документов ребенка готовит постановление об учреждении опеки (попечительства), после вынесения, которого у вас наступают основания забрать ребенка из учреждения в свою семью

Если вы решили создать приемную семью, то вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. Орган опеки и попечительства на основании ваших документов и документов ребенка готовит постановление об учреждении опеки на возмездной основе, после вынесения, которого вы получаете данное постановление и передаете его в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства. Орган опеки и попечительства по вашему месту жительства на основании постановления об учреждении опеки на возмездной основе, готовит постановление о заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и 3 экземпляра договора. После подписания договоров (подписываете вы, руководитель органа опеки и попечительства и начальник отдела/управления социальной защиты населения РГУ «Центр социальной поддержки населения» Министерства социальной защиты населения РБ по вашему месту жительства).

Государственная поддержка

Выплаты и пособия

При передаче ребенка на воспитание в замещающую семью, единовременная выплата государственного пособия, составляет 15705, 13 руб., в северных районах республики – 17013,89 руб. на каждого ребенка. 

Усыновление (удочерение)	Опека (попечительство)	Приемная семья  (возмездная опека)
При воспитании 3-х и более детей с учетом родных и приемных бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. При усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами установлено единовременное пособие в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка (с 01.01.2013 г.).
	Компенсируется 30 процентов по оплате электрической энергии и коммунальных услуг.
	Первоочередной приём в дошкольные  образовательные   образовательные организации и организации дополнительного образования для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей.
Гражданам, усыновившим на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается единовременное пособие в размере 250 тысяч рублей (подлежит индексации), по истечении 36 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении). Право на получение единовременного пособия имеют граждане РФ, усыновившие ребенка (детей) после 1 января 2011 г.	Ежемесячная денежная выплата на содержание опекаемого (приемного) ребенка. Выплаты осуществляются до достижения ребенком совершеннолетия (18-ти лет). Выплаты сохраняются после совершеннолетия ребенка, если он обучается по очной форме в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.
		Приемному родителю выплачивается вознаграждение за воспитание 1 ребенка и за каждого последующего. Выплаты производятся на ребенка младше 3-х лет, на ребенка – инвалида, на ребенка с ограниченными возможностями здоровья, а также при наличии двух и более указанных оснований.  Выплаты осуществляются до достижения ребенком совершеннолетия (18-ти лет). Выплаты сохраняются после совершеннолетия ребенка, если он обучается по очной форме в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, при условии их совместного проживания.
Семьи при рождении или усыновлении третьего и последующих детей с 1января 2013 года имеют право получить республиканский материнский капитал в размере 50 тысяч рублей, в том случае, если среднедушевой доход в семье меньше 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия.		Согласно Закону Республики Бурятия от 5 июля 2013 г. № 3465-IV «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемной семьи в Республике Бурятия» (вступил в силу с 1 января 2014 года) меры социальной поддержки приемных семей, имеющих трех и более детей, в том числе родных, приравнены к мерам социальной поддержки многодетных семей.

Полезная информация

Получить подробную консультацию по вопросам усыновления, опеки (попечительству), приемной семьи граждане могут в органах опеки и попечительства республики и в отделе по делам семьи и детей Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по адресу: 

1.     г. Улан-Удэ ул. Хахалова, 4 «а», каб. 107, телефон – 8(3012)44-75-84 

2.     РГУ "Центр социальной поддержки населения", г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, каб. 510, телефон - 8 (301-2) 553918

Республиканский телефон доверия для детей и родителей - 8-800-2000-122. 
Режим работы: круглосуточно.

 

http://egov-buryatia.ru/minsoc/include/RUS/posobie-druzhnaya-semya/posobie-druzhn-semya/